(FM Hindi):-- 24 जुलाई को बिहार विधानसभा में पेश की गई भारत के नियंत्रक और महालेखा परीक्षक (CAG) की एक ऑडिट रिपोर्ट ने 1996 के चारा घोटाले की यादें ताजा कर दीं, जो उस समय सुर्खियों में था। उस घोटाले में पशुपालन विभाग ने सात वर्षों में बजट प्रावधानों से अधिक 1,200 करोड़ रुपये की धोखाधड़ी से निकासी की थी।
लेकिन यह राशि CAG की नवीनतम रिपोर्ट (2025 की संख्या 1) की तुलना में छोटी है, जिसमें एक ही वर्ष (2023-24) में उपयोग प्रमाणपत्र (UC) जमा न करने की राशि को 71,000 करोड़ रुपये आंका गया है जो राज्य के वार्षिक 1.93 लाख करोड़ रुपये के बजट का एक तिहाई से अधिक है।
CAG की रिपोर्ट संयमित लेकिन गंभीर थी: उपयोग प्रमाणपत्रों की अनुपस्थिति में, यह आश्वासन नहीं है कि वितरित धन का उपयोग निर्धारित उद्देश्य के लिए किया गया है। इसके अलावा, UC की उच्च लंबित स्थिति में धन की हेराफेरी, दुरुपयोग और हस्तांतरण का जोखिम है।
रिपोर्ट के अनुसार, सबसे बड़ा अपराधी पंचायती राज विभाग है, जिसके प्रमुख बीजेपी के केदार प्रसाद गुप्ता हैं, जिसमें 28,154 करोड़ रुपये का हिसाब नहीं है या उपयोग नहीं हुआ। इसके बाद शिक्षा विभाग, जिसके प्रमुख जद(यू) के सुनील कुमार हैं (12,623 करोड़ रुपये), शहरी विकास (11,065 करोड़ रुपये), ग्रामीण विकास (7,800 करोड़ रुपये) और कृषि (2,107 करोड़ रुपये) हैं।
इसके निहितार्थ गंभीर हैं और 1996 की तुलना में दांव कहीं अधिक है। बिहार में देश का सबसे अधिक गरीबी स्तर है, जहां प्रति व्यक्ति आय 66,828 रुपये है, जो पड़ोसी राज्यों जैसे झारखंड (1,15,960 रुपये), पश्चिम बंगाल (1,71,184 रुपये) और उत्तर प्रदेश (1,07,468 रुपये) से काफी कम है।
इसलिए, सार्वजनिक सेवाओं के लिए उपलब्ध छोटी राशि की हेराफेरी की संभावना चारा घोटाले जितनी ही गंभीर, यदि उससे अधिक नहीं, तो उतनी ही है।रिपोर्ट में पार्किंग ऑफ फंड्स का भी उल्लेख है धन को एक अलग बैंक खाते में स्थानांतरित किया गया लेकिन कभी खर्च नहीं किया गया। कागज पर, यह खर्च को बढ़ा देता है। वास्तव में, यह भ्रष्टाचार की बू देता है और, जैसा कि रिपोर्ट कहती है, ऐसे धन हस्तांतरण के कारणों की प्रतीक्षा थी।
इसके अतिरिक्त, रिपोर्ट ने आंतरिक ऑडिट की अनुपस्थिति, भारतीय सरकारी लेखा मानकों (IGAS) का पालन न करने और पिछले ऑडिट सिफारिशों पर कार्रवाई न करने में राज्य की विफलता की भी आलोचना की।
रिपोर्ट में कहा गया कि प्रतिक्रिया में देरी और सुधारात्मक उपायों की कमी ने ऑडिट के उद्देश्य को ही विफल कर दिया।इसने निश्चित रूप से विपक्षी इंडिया ब्लॉक (कांग्रेस, आरजेडी, वामपंथी दल) को राज्य में एनडीए सरकार के रिकॉर्ड पर सवाल उठाने का मौका दिया है। आरजेडी नेता और पूर्व उपमुख्यमंत्री तेजस्वी यादव ने 30 जुलाई को 71,000 करोड़ रुपये के घोटाले को चुनावी मुद्दा बनाने का संकेत दिया।
अब स्थिति एनडीए सरकार के लिए उलट गई है, जो आरजेडी सरकार के दौरान जंगल राज और चारा घोटाले की बात करने से नहीं थकती थी। इंडिया ब्लॉक के कुछ नेता नई दिल्ली में यूपीए सरकार को लक्षित करने वाले इंडिया अगेंस्ट करप्शन आंदोलन जैसे जन आंदोलन शुरू करने की उम्मीद में दिख रहे हैं।
पटना में एक प्रेस कॉन्फ्रेंस को संबोधित करते हुए, कांग्रेस प्रवक्ता पवन खेड़ा ने सवाल उठाया कि सार्वजनिक धन को किसने हड़प लिया। उन्होंने बिहार के मुख्यमंत्री नीतीश कुमार का नाम लेने से परहेज किया, लेकिन बीजेपी के दो उपमुख्यमंत्रियों और राज्य के अन्य मंत्रियों पर उंगली उठाई।
खेड़ा ने विधानसभा के अंदर और बाहर मंत्रियों के बीच सार्वजनिक झगड़ों का भी जिक्र किया, जिसमें एक-दूसरे पर भ्रष्टाचार के आरोप लगे।CAG की रिपोर्ट को चुनाव आयोग के राज्य में चल रहे विशेष गहन संशोधन (SIR) से जोड़ते हुए, खेड़ा ने कहा, वो हमसे कागज मांगते हैं, लेकिन अपना कागज नहीं दिखा सकते।
SIR ने भी भ्रष्टाचार पर विपक्ष की आग में घी डालने का काम किया है। सुप्रीम कोर्ट के SIR पर रोक लगाने से इनकार करने के बावजूद, इस अभ्यास के खिलाफ आंदोलन को तेज करने की योजना बन रही है, जो राज्य में छह से सात मिलियन मतदाताओं को मताधिकार से वंचित करने की धमकी देता है। हालांकि चुनाव आयोग का दावा है कि यह डुप्लिकेट, स्थानांतरित या मृत मतदाताओं की पहचान कर रहा है, विपक्ष इससे संतुष्ट नहीं है।वे राज्य और चुनाव आयोग की इस अभ्यास को करने की क्षमता की कमी और बूथ लेवल अधिकारियों द्वारा की गई लापरवाही भरी और मनमानी गणना की ओर इशारा करते हैं।
सीपीआई(एमएल) के महासचिव दीपांकर भट्टाचार्य ने परंजॉय गुहा ठाकुरता को दिए एक साक्षात्कार में स्पष्ट कहा: हम बिहार में महाराष्ट्र को दोहराने नहीं देंगे। सीपीआई(एमएल), जिसने 2020 में 19 विधानसभा सीटों पर चुनाव लड़ा और 12 जीती, ने 8 अगस्त को SIR के खिलाफ राष्ट्रव्यापी विरोध का आह्वान किया है।
इस बीच, संसद के चल रहे मानसून सत्र के दौरान, इंडिया ब्लॉक के सांसद SIR के खिलाफ विरोध प्रदर्शन जारी रखे हुए हैं और वोट-चोर, गद्दी छोड़, वोट की चोरी बंद करो, SIR वापस लो और तानाशाही नहीं चलेगी जैसे नारे लिखे तख्तियां लहरा रहे हैं।ऑडिट तालिकाओं और विरोध के नारों के बीच, बिहार एक अनिश्चित हिसाब-किताब की ओर बढ़ रहा है।
